继中国后, 俄罗斯也缴清联合国会费, 美国还在赖账, 古特雷斯发声

10月30日，中国一口气缴清了6.85亿美元的联合国会费，极大的缓解了该机构的财政压力。等到了12月10日，联合国发言人杜加里克宣布，俄罗斯也在当天缴清了7200万美元的会员费。

这也就意味着，146个国家缴纳清了2025年的联合国会费。尽管如此，联合国已依旧面临着极大的财政压力。

联合国的财政账本向来是本难念的经，尤其是近几年，不少国家要么拖拖拉拉，要么干脆摆烂，可中国和俄罗斯却用真金白银给多边主义撑了腰。

10月30日，中国一口气砸出6.85亿美元，直接缴清了2025年的联合国会费，这笔钱对于捉襟见肘的联合国来说，无异于雪中送炭，极大缓解了机构的现金流压力，而且这已经是中国连续第五年全额按时缴纳各项会费与摊款，妥妥的“模范生”姿态。

眼瞅着中国带了好头，12月10日，联合国发言人杜加里克就对外宣布，俄罗斯也在当天把7200万美元的会员费一分不少缴了进去。

要知道，俄罗斯当下还面临着不少外部压力，能按时履约，足见其对联合国框架下国际事务的重视。

这两笔款项到账后，已经有146个国家缴清了2025年的联合国会费，从数量上看，似乎大半个世界都在支持联合国运转。

可谁也没想到，即便有中俄这样的“靠谱伙伴”兜底，联合国的财政窟窿依旧填不上。

按理说，146个国家的会费已经是绝对多数，怎么还会入不敷出？答案其实很简单，大头没到位，再多小国的贡献也顶不上事。

但中俄的举动，本质上是在用行动表态，它们依旧认可联合国作为全球治理核心平台的价值，愿意在这个框架下处理国际事务，这份担当在当下的国际环境里，显得尤为珍贵。

和中俄的积极履约比起来，美国的操作就显得格外难看，甚至可以说是全球治理体系的“头号搅局者”。

联合国秘书长古特雷斯早就在联合国大会预算委员会上公开吐槽，说联合国之所以还在财政泥潭里挣扎，根源就是美国的巨额欠费。

咱们来算笔明白账，2024年底，美国就欠了7.09亿美元的联合国会员费，到了2025年，8.77亿美元的会费更是一分没缴，光会员费就累计拖欠15.86亿美元；

要是再算上拖欠联合国其他附属机构的费用，总额直接突破40亿美元，这个数字简直触目惊心。

更离谱的是，自从特朗普上台后，美国就没给联合国及其附属机构缴过一分钱，彻底开启了“摆烂式”欠费模式。

最讽刺的是什么？美国可不是没钱。2025年它的军费预算轻松突破9000亿美元，随便抠出0.1%就能把拖欠的联合国会员费全结清，可它偏偏就装穷。

要知道，美国承担着联合国常规预算的22%、维和经费的25%以上，这么大的分摊比例，本应是支撑联合国运转的主力军，结果反倒成了最大的“老赖”。

美国的赖账不是没代价的。为了应对现金流危机，联合国只能勒紧裤腰带过日子，古特雷斯已经提交了2026年的预算削减方案，计划把常规预算降到32.38亿美元，比2025年减少5.77亿美元，降幅达15.1%，同时还要裁员18.8%，砍掉2681个岗位，这意味着每5个联合国岗位里就要少掉1个。

更要命的是，经费短缺已经影响到了实际工作，黎巴嫩、马里等地的维和部队出现拨款延迟，有些士兵甚至三个月没领到全薪，不少人道主义援助、难民救助项目也被迫暂停，无数弱势群体的生计保障都成了问题。

美国为啥敢这么肆无忌惮？说白了，就是觉得联合国的价值在递减，还想把会费当成政治筹码。

它最新的《安全战略报告》里明明白白写着要巩固在西半球的主导地位，言外之意就是更看重自己的“小圈子”，而非联合国这个多边平台。

更鸡贼的是，美国还精于算计，故意把欠款额度控制在触发“丧失投票权”的警戒线之下，既省了钱，又能保住自己在联合国的主导权，这种操作简直把“利己主义”刻在了骨子里。

面对财政危机，古特雷斯除了喊话，也只能拿出裁员减预算的无奈办法，但这终究是治标不治本。

毕竟联合国的财政困局，不只是美国赖账的外部问题，也有自身的内部弊病。

比如机构效率低下、架构冗余，大量行政资源内耗，这些都在拖财政的后腿，也难怪会陷入“越缺钱越低效，越低效越缺钱”的恶性循环。

这时候，中方的建议就显得很有针对性。中国代表早就明确表态，联合国改革不能只搞节支裁员的表面功夫，要真正提质增效，还要减少西方国家的主导权，强化发展中国家的话语权。

尤其是要严格执行《联合国宪章》的规则，对欠费达到一定额度的国家暂停投票权，要是一直对美国这种“老赖”妥协退让，联合国早晚会失去公信力。

可改革哪有那么容易？联合国的预算需要所有会员国协商一致才能通过，这种机制本是为了公平，却成了某些国家搞政治博弈的工具。

美国就常把缴费和联合国改革挂钩，用欠费换让步，把财政义务当成了外交筹码。而且各国对改革的诉求也不一样，有的想扩容安理会，有的想优化财政，有的想提升发展中国家地位，很难形成共识。

现在的联合国，就像一张摆在国际社会面前的现实考卷。美国的持续赖账，本质上是在削弱多边主义的根基；而中俄的履约，是在给多边主义站台；古特雷斯的喊话和裁员，是机构自救的无奈之举。

要破局，一方面得让美国这种“老赖”承担起责任，不能再揣着明白装糊涂；

另一方面联合国也得真刀真枪搞改革，精简机构、提升效率、平衡话语权，只有这样，才能真正走出财政困局，重新扛起全球治理的大旗。

要是一直放任美国的“摆烂”，再加上自身改革不力，联合国恐怕真要从全球治理的核心平台，慢慢变成一个空有架子的“摆设”了。

参考资料：

会费被拖欠 联合国面临破产危机 古特雷斯提议裁员——央视新闻

古特雷斯正式提交联合国削减预算和裁员方案——央视新闻

美国，欠费联合国会费15亿美元——京报网